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首页 > 2013泰豪论坛 加速推进新型工业化

 

加速推进新型工业化

 

 

 

演讲嘉宾: 吴晓军  省工信委党组书记、主任

          麻智辉  省社科院经济研究所所长

          吴治云  省工信委党组副书记、省中小企业局局长

          邱向军  南昌高新区党工委书记

人: 刘之海  江西日报高级记者

    间: 2013621

    点: 江西日报传媒大厦三楼演播厅

 

   主持人语:伟大的中国梦,美丽的江西梦,激励着4500万江西人民在科学发展、绿色崛起的道路上奋勇前行。

加速推进新型工业化,是一个经济欠发达省份加快发展、做大经济总量、实现富裕梦的路径指向。如何培育发展重点产业,构建可持续增长的新型产业体系?如何实施重大项目战略,发挥龙头企业作用,形成产业集群?如何以工业园区为载体,打造园区经济升级版?

    江西经济欠发达,一个重要原因就是工业滞后,加速推进新型工业化,是江西实现快速发展的必然选择

 

    主持人:江西工业发展一定要放到全国的坐标系中去比较,一定要有新视野,找到差距才有紧迫感。

    麻智辉:长期以来,江西经济欠发达,一个重要原因就是工业滞后,加速推进新型工业化,是江西实现快速发展的必然选择。2012年,江西省工业增加值为5854亿元,占全国的2.9%,只相当于河南省的三分之一,湖北、湖南、安徽省的三分之二。与中部各省相比,产值过千亿元的工业产业江西只有6个,而湖北有11个,湖南有9个,其中湖南机械装备工业达8000亿元,超过了江西千亿产业的总和;产值过百亿元的企业江西15家,安徽、湖北、湖南、河南均为江西的两倍多;湖北东湖新技术产业开发区为5007亿元,湖南长沙高新技术产业开发区为3000多亿元,远超我们。湖南、湖北、安徽、河南等中部各省目前都处在加速工业化进程,我们没有理由不加速工业化。

    吴晓军:应该说工业已经成为我省经济发展的“火车头”,社会繁荣的“发动机”。但从工业化的进程来看,江西目前仍处在中期阶段,发展的任务十分艰巨。江西要实现绿色崛起、进位赶超,工业是关键。没有工业的崛起,就没有江西的崛起;没有工业的快速发展,就不可能有江西和全国同步进入小康社会。因此在未来一个时期,江西必须坚持以工业化为核心,加速推进新型工业化,走具有江西特色的新型工业化路子。

 

    今天所要加速发展的工业化,是新型工业化,是更高水平、更高要求的工业化

 

    主持人:美国在金融危机以后,提出“再工业化”口号,我国也强调要大力发展“实体经济”。

    麻智辉:纵观世界上的发达国家,他们都是通过发展实体经济实现工业化,进而实现现代化的。英国最早依赖纺织业革命实现工业化,德国机电制造业实现工业化,美国依赖钢铁业、汽车制造业实现工业化,日本利用家电制造业、机械制造业实现工业化。美国金融危机以后,不少欧美政要和经济专家认为过度发展服务业而忽视工业是危险的,提出要实现再工业化。冰岛、西班牙、希腊等一些国家经济陷入困境,最重要的原因就是一味发展虚拟经济,房地产过剩。而作为欧盟的中流砥柱的德国经济却一枝独秀,其主要原因就是其始终坚持发展制造业,特别是高端制造业,在欧美国家中,德国制造业在国民经济中所占的份额是最高的。

    我们今天所要加速发展的工业化,不是走先污染、后治理、过度消耗资源、污染环境、牺牲人的身体健康的传统工业化,而是新型工业化,是更高水平、更高要求的工业化。它具有五个特征:一是科技含量高,二是经济效益好,三是资源消耗低,四是环境污染少,五是人力资源优势得到充分发挥。

 

    重点培育发展有比较优势、带动性强、成长性快的产业。新材料,LED芯片技术,生物医药,绿色食品等前景广阔

 

    主持人:江西的传统产业和新兴产业有很多,现在大家都在思考,我们如何来重点培育发展有比较优势、带动性强、成长性快的产业?

    吴晓军:江西走新型工业化发展道路,必须要从世界的范围、从全国的视野来选择我们的产业,必须从产业发展的趋势来选择我们的产业。在这里我举几个例子。

    新材料产业是江西工业未来非常重要的支柱产业。江西有色资源十分丰富,有色产业是我们最具特色的一个产业。我们做有色不能用传统的方法,而是要定位为新型材料,延长产业链条,增加产品附加值。江铜集团在全球排第三,它的规模已经超过了100万吨。铜产业链非常长,运用非常广。再如我们的稀土,江西离子型稀土资源储量占全国的36%,运用也十分广泛,像前不久发射成功的神十飞船上很多材料都用到了稀土。我们的钨也是这样,在许多高端装备制造领域都需用到钨制品材料。

    硅衬底LED产业,已呈现爆发式增长。我们的硅衬底LED芯片技术,具有自主知识产权,整个产业现已形成从前端的芯片制造、器件封装到末端应用产品生产的完整产业链。LED产业在南昌高新区已呈现爆发式增长,得到了世界银行、国际知名风投的关注。去年我国手机产量4400多万部,手机触摸屏产量6700多万片,数字视听产业也蓬勃发展,市场潜力巨大。我们要重点推动电子信息产品向高端发展,加快半导体照明技术优势转化。

    生物医药产业,也是我省成长性非常强、潜力非常大的一个产业。樟树是中国药都,中成药在全国排第二位,还有一批像济民可信、仁和、江中、汇仁这样的骨干企业。我们要巩固和扩大中药生产优势,大力促进化学药的技术升级,突出专利到期药物抢仿,加快生物技术药的发展。

    绿色食品,要提高附加值,创优打响品牌。2012年我省的生猪出栏量是3130万头,但本地加工不多,还没有形成一家像双汇、雨润这样的大型加工龙头企业。例如茶油,我省油茶林面积1300多万亩,油茶林面积、茶油产量均列全国第二,但缺乏一个在全国有影响的知名品牌。还有茶叶,江西茶叶品牌大大小小有700多个,庐山的云雾,婺源的婺绿,遂川的狗牯脑,但知名度比福建的大红袍、金骏眉,浙江的西湖龙井差距甚远。

 

    产业布局要遵循产业发展规律,要全省统筹,错位发展,突出特色,纵向打造京九线产业驱动轴,横向打造沿沪昆线产业驱动轴

 

    主持人:有了好的产业选择,还要有科学的产业布局。产业布局要有新思维、新理念。

    吴晓军:产业布局首先要遵循产业的发展规律,在这个基础上,我们要坚持全省统筹、相对集中;坚持市场主导、错位发展;坚持发挥优势、突出特色。如果每个产业,11个设区市都搞、都把它作为主导产业,就很容易形成同质竞争、产能过剩。正是基于这种考虑,省政府在最近出台的《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》中,对未来江西工业的产业布局作了全面部署,明确提出:一是纵向打造京九线产业驱动轴。重点支持南昌打造先进制造基地,支持九江构建沿江重化工业带,形成一批千亿产业集群,强力支撑全省产业龙头昂起;支持吉安打造电子信息产业基地,支持赣州建设稀有金属产业基地,着力促进赣南等原中央苏区产业振兴,这样就形成了南北走向的产业布局。二是横向打造沿沪昆线产业驱动轴。东翼是上饶、鹰潭、景德镇、抚州等设区市,重点支持发展有色金属、机械仪表制造、光伏、陶瓷、航空制造、医药及绿色食品等产业;西翼是新余、宜春、萍乡等设区市,重点支持发展新能源、新材料、锂电、钢铁及相关金属材料等产业。

 

    工业园区转型升级,重点提升园区产业层次、产业集群水平和公共服务水平。大力推进特色园区、生态园区、新型社区和智慧园区建设

 

    主持人:新世纪以来,江西的工业园区蓬勃发展,工业园区成了推进新型工业化的主战场、主阵地。工业园如何转型升级,打造特色园区?

    吴治云:从政府层面,要推进特色园区、生态园区、新型社区和管理信息化。一是建设特色园区。把产业定位、产业规划、产业布局以及相配套的产业政策统一起来,重点抓好规划编制、龙头企业培育、配套产业三个核心要素和环节,推动产业集群发展,形成差异定位、各具特色的格局。二是建设生态园区。一些不适合发展工业的江河源头,国家、省级自然保护区所在的县(市、区),可以发展特色农业和生态旅游产业,其发展工业的压力可以通过分类考核、转移支付和飞地模式来解决。要树立“今天的园区就是明天的城区”的理念,重点抓好“项目准入”(防止“两高一资”项目入园)、清洁园区(实现达标排放)、绿化提升三项工作。三是新型社区。用工难、留工难是园区面临的一个共同问题,建设新型社区是解决这一问题行之有效的办法。要坚持产城结合,适应园区产业升级和80后、90后员工的特点,统一建设集总部办公、人才公寓、员工宿舍为一体的新型社区。四是建设“智慧园区”,推进公共管理和服务信息化。利用信息化技术提升行政效能,大力发展现代服务业,特别是生产性服务业,提供包括金融、物流、研发、设计、培训、辅导等系列服务。

 

    重大项目是推进新型工业化的重要引擎,要打造若干个规模过百亿的产业集群,2015年江西过百亿企业总数要翻番

 

    主持人:近日江铃30万辆整车基地竣工投产,另外还有20万台汽油车项目动工启动。福特这次把最新的车型、最好的技术引入了与江铃的合作项目中。重大项目是推进新型工业化的重要引擎,如何实施重大项目战略?

    吴晓军:产业发展一定要靠项目才能支撑。要把产业做大做强,我们还要着力去抓好几个带动。

    龙头企业带动。去年全省过百亿的企业是15家,占到我们全省整个工业的比重达到20.6%。我们提出到2015年过百亿企业总数能翻一倍,达到30家以上。此外,我们还要培育一批过50亿的企业,这样我们的产业才能真正做大做强。

    重大项目带动。要坚持招大引强,大力推进“央企入赣”,每年从国内外优强企业中引进一大批优质产业项目。省里要集中力量,推动一批投资过10亿元的重大项目。我们提出到2015年全省每年推进100项投资10亿元以上的工业项目,地市重点抓投资过5亿元的项目。

    产业集群带动。我们有些设区市目前还没有过百亿的企业,但是我们可以打造若干个规模过百亿的产业集群。在许多县级工业园区,围绕一个产业可以聚集几十家企业,形成分工协作的产业集群。我们提出到2015年,全省要培育形成主营业务收入过50亿元的产业集群70个,其中100亿元以上的47个、500亿元以上的4个。

 

    大企业强国,小企业富民;大企业是龙头、小企业是源头。以中小微企业为主体的民营经济要放手、放胆发展

 

    主持人:我们中小企业怎么样来助推新型工业化?

    吴治云:中小微企业占了整个企业总数的98%以上,无论是全国还是在我们省里,它对GDP的贡献达到60%,对税收的贡献60%,并提供了80%以上的城镇就业岗位。如果从经济生态来看,我们既要有大的企业,还要有众多的小微企业。就是既要有龙头,也要有配套。从日本、德国等一些中小企业发展比较好的国家来看,一个行业内就是几家大的龙头企业,大量的都是为它配套的中小企业。许多专家认为“大企业强国、小企业富民”,“大企业是龙头、小企业是源头”,没有源头也没有龙头。从我省的省情来看,以中小微企业、特别是科技型中小企业为主体的民营经济要放手、放胆发展,充分激发民间创业的活力。我们正围绕中小企业成长工程,努力构建培训辅导、投融资担保、公共服务平台网络、创业孵化四大服务体系。建设创业创新平台,发展创业服务业,既增加总量,又提升质量。

 

    推动以湖泊为代表的生态、产业、科技、城市为一体的瑶湖生态科技新城建设,进而打造高新区的升级版

 

    主持人:南昌高新开发区主营业务收入1300亿元,是江西工业园区的“头把交椅”,“国字”号的高新开发区如何进位赶超?

    邱向军:站在苏州金鸡湖的湖泊广场,新加坡和中国联手打造的产城融合的苏州新加坡工业园立马映入眼帘。美国的硅谷、新加坡的裕廊工业园以及法国的索菲亚科技园也给了我们启示,我们要用世界眼光、国际视野来定位布局园区未来发展。目前国内自然资源比较好的高新区为数不多,南昌高新区生态环境得天独厚,有三个内湖,其中瑶湖的水域面积是西湖的3倍、金鸡湖的4倍。在绿色崛起中,我们定位于发展低碳产业,把南昌高新区建设成为新兴产业和新兴业态的策源地,高端智力和资本要素的集聚地,转型发展和创新创业的示范区,南昌打造核心增长极的领航区。我们要进一步推动以湖泊为代表的生态、产业、科技、城市为一体的瑶湖生态科技新城建设,打造中国高新区的升级版,在中部高新区中具有独特的特色和魅力。

 

大飞机三足鼎立的梦想

 

    主持人:一个航空,一个汽车,都是带动作用强的大产业。

    邱向军:南飞承接了国产飞机C919前后机身等直段的建设,大概占整个飞机29%的份额。南昌市委、市政府抢抓机遇,迅速推动了南昌高新区20平方公里的航空城建设,目前高标准的20万平方米的厂房已经建设完成,我们今后要形成100万到160万平方米的大航空城布局。讲大飞机,首先会想到西雅图波音、欧洲空客,我们现在大力发展航空工业,实际上是瞄准未来全球三大飞机、三足鼎立的梦想。我们正在谋划成为中国大飞机的第二试飞机场。随着2015年低空领域放开,航空业的发展机会将会随之而来。我们正在承接以色列民用无人机和公务机等项目,3年后,我们的航空产业收入可以做到150亿,随着大飞机的做成,我们正在谋划千亿产业。中航工业领导来昌考察后兴奋地说,南昌航空城可以成为国内航空城建设的样板。

 

做细分行业的“隐形冠军”

 

    现场提问:中小微企业如何定位,找到自己的生存空间?

    吴治云:小微企业至少可以从三个领域进行突破。一是地方的传统特色产品。比如江西的米粉非常好,上海等很多外地客人都喜欢吃,我们有南昌米粉、铅山汤粉、峡江贡粉等等,但却没有形成连锁和品牌。二是配套零部件加工业,为大企业配套。现在我们很多企业,本地配套率还不是很高。三是现代服务业。我们九江学院毕业的一个学生,2007年花了400块钱到义乌做电子商务,现在已经做到了7000多万元的规模,孔明灯做到了全球领先。同时,他还带出了2000多名九江学院的同学到义乌做电子商务。江西电子商务人才在外地的非常多,如何进一步建设电子商务集聚区值得研究和探索。据资料介绍,日本、德国等发达国家,一个零部件,能够做祖宗几代,做得精益求精,做得极致,做成百年老店。我们就要努力引导中小企业向“专、精、新、特”方向发展,鼓励企业在细分市场中寻找自己的坐标,力争成为行业细分中的“领导者”,成为行业中的“隐形冠军”。

 

软件外包瞄准前十

 

    现场提问:我们劳动力成本低的优势正在丧失,而西南周边国家劳动力成本更低,很多跨国企业比如富士康都到了那边生产。我们如何应对?

    邱向军:在高新区发展中,全国高新区大多采用错位发展战略。大连高新区整个园区80%的经济总量是信息软件服务外包收入,它的一般性加工业主要集中到经济技术开发区。杭州的高新区是动漫之都,沿着西湖一条大道集群过去。深圳高新区更多的是大学科技园、软件服务产业园及工作站。

    去年我们南昌高新区成为教育部“大学生就业全国示范基地”,因为我们发展软件服务外包以后,基本工作形式是人脑加电脑,像呼叫中心、数据中心等迅速向这里聚集。劳动密集型企业招工难的问题在我们这里不那么明显。时任副总理王岐山推动了包括南昌市在内的21个城市为国家软件服务外包示范城市。通过几年的努力,去年我们做到了全国13名,我们不仅要在中部领先,还瞄准了进入全国十强的目标。

 

“引凤筑巢”引来世界品牌

    

    现场提问:各省都在招商引资,如何引进“总部”经济?

    邱向军:招商引资是园区经济的生命线。我们通过“筑巢引凤”和“引凤筑巢”,美国微软、德国贝塔斯曼欧唯特等世界500强企业都迅速往我们这里聚集。央企中节能江西区域总部等都已落户高新区,前不久我们又与央企中国航天科工集团签署了协议,把它的区域总部,把北斗星的运用、院士工作站,包括产业园全部集成到南昌高新区。

 

    主持人:开拓发展新境界,加速推进新型工业化,任重而道远。期望社会各界凝成合力,助推工业加速,为实现富裕和谐秀美的“江西梦”而共同奋斗。

 

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